何以“泰达”——天津经开区40年拔节生长

　　12月6日，泰达迎来了四十岁生日。泰达是谁？很多人的第一反应是足球，而实际上泰达绝不仅仅是足球。

　　泰达更重要的含义是天津经济技术开发区：Tianjin Economic-Technological Development Area，缩写为TEDA，音译为“泰达”。取“康泰通达”之意，也是中国第一个有自己名字的经开区。

　　作为首批国家级经开区，泰达是天津改革开放的“火车头”，也是中国改革开放的先锋队。

　　从1984年成为中国第一批经济技术开发区开始，到2024年整整四十个春秋，改革开放总设计师为这里题词“开发区大有希望”的叮咛言犹在耳，泰达也从一片盐碱荒滩变身为国际一流产业新城，成为中国经济顶级规模、外向型程度最高、综合投资环境最优的国家级开发区之一。

　　四十年弦歌不辍，四十年拔节生长，四十年创新前行，泰达二字背后有着更高的天空、更深的海洋、更多的故事。

　　经济技术开发区，一个中国人无比熟悉的名字，它出现在各个城市之中，扮演着经济发展引擎的作用。但真正有自己专属名字的并不多，泰达是第一个，这种敢为天下先的创新精神从出现那天起就刻在基因里。

　　1984年12月，好消息传来，天津经济技术开发区名列国务院批复建立的首批国家级开发区之一。

　　四十年弹指一挥间，如果回到1984年的时间节点，站在泰达现在的位置环顾四周，看不到高楼大厦，望不见厂房林立，更没有人来人往车水马龙，用一个词就能将当时的场景描述清楚——除了盐碱滩还是盐碱滩。

　　东临渤海，北依燕山，是天津的基本地貌特征，而这实际上也是一种劣势——海陆交汇之处的大面积盐碱荒滩地，不适合种植庄稼，千百年来一直荒凉着，等待开发者的到来。

　　依海而生，向海而兴，是天津经济发展的重要特征，如何利用好位于渤海湾与天津主城区之间的这片荒滩，建立经济技术开发区是最好的选择。

　　但是盐碱地开发成产业用地需要资金，当时天津市给泰达的政策是“不给、不管、不要”的“三不”，即财政不给拨一分钱；给泰达充分的自主权，市里不干涉；所创效益全部留给在这里用于区域开发，5年内免除上缴上解任务，市里不要一分钱。

　　钱从哪里来？没有拨款那就用贷款！泰达人找出了答案，最初的启动资金3.7亿元靠的是开发贷款。在这种条件下探索出“规划一片，开发一片，收益一片”的“滚动开发”模式，蹚出一条不增加国家及地方财政负担、不挤占国内发展资金的创业之路。

　　有了资金，工作变得顺利起来。从1984年打下第一根测绘桩拉开建设的序幕，到1985年第一条主干道路洞庭路建成打通区域连接“大动脉”，这里逐渐打出了自己的名号。

　　现在，如果你来到泰达大街南侧、西临百旗广场处，能够正常的看到一座被称为“垦荒犁”的纪念碑：前行的犁头、厚重的犁身和坚实的犁柄，生动诠释了开拓与进取精神。

　　而碑身正中镌刻着“开发区大有希望”七个大字，更引人注目。这是1986年8月21日，改革开放总设计师同志视察这里时的亲笔题词。题词极大鼓舞了当时尚处于起步阶段的泰达建设者们，也成为此后全国各级各类开发区共享的精神财富和力量源泉。

　　“在40年前这里就是一片废弃的盐滩，我们那时候都说在泰达除了希望一无所有，所以泰达的第一代人正是满怀着希望和热情，对未来的憧憬。”泰达管委会原副主任王述祖回忆起当年那段激情燃烧的岁月仍记忆犹新，“当年我们是一个积极的参与者，是一个践行者，到现在来看，我们也是一个成功者。”

　　40年来，泰达取得了令人瞩目的发展成绩。2023年，地区生产总值实现近2500亿元，规模以上工业产值达5412.2亿元，为天津市贡献了超1/7的地区生产总值、1/4的工业产值和近1/3的进出口额，成为天津市高水平发展的主力军。

　　泰达自诞生之日起就是改革开放的产物，“国际化”是这里的鲜明特色。截至2023年底，泰达拥有来自97个国家和地区的外资企业1720家，外资项目6478个，实际使用外资700亿美元。其中《财富》500强跨国公司124家，共投资573个项目，跨国公司地区总部及总部型机构11家，是中国经济顶级规模、外向型程度最高、综合投资环境最优的国家级经开区之一。

　　“要尽快缩短中国工业与世界工业的差距，找出在经济发展中新的体制，让国内外企业能以开发区为跳板、冲向国际……”这是国家建设经济技术开发区的初衷。

　　“我们有个说法叫项目就是生命线。没有项目就没有发展，所以我们人员精力都放在这上面。”泰达人对项目有着深切的渴望。

　　从定位“三为主一致力”方针，到提出“与巨人同行”策略，泰达致力于探索经济发展的新体制，做中国与国际接轨的“试验田”。从上世纪90年代起，以摩托罗拉“一只机”、康师傅“一碗面”为起点，天津经开区陆续引进三星、诺和诺德、丰田、PPG、雀巢等巨型跨国企业，覆盖了电子信息、生物医药、高端装备、化工、食品等八大领域，带动了比投资数额更重要的技术、管理、人才等全方位“引擎效应”，为构建中国现代工业体系贡献了巨大力量。

　　在审批项目时，泰达以项目与投资额、投资额与土地使用面积的比例关系作为衡量投资密度的标准，提出“1—2—3”的标尺，即每投入1块钱土地开发费，必须引进2美元工业投资，取得 3美元工业产值，这在世界出口加工区中都属于高水平。

　　滨海新区第九大街71号，一片占地巨大的厂房，是奥的斯电梯在泰达的基地。公司门前，几棵银杏树在秋季阳光下展示着炫酷的金黄，大门内的大理石地面上刻着奥的斯发展历程，从1853年在美国成立到现在，公司各个关键节点都有着明确记录，而在过去40年，最浓墨重彩的一笔书写在了泰达这片土地上。

　　“我们在1984年进入中国，那时候中国刚刚对外开放，我们之所以选择天津和泰达，是因为这里有高素质的技术人才，能在泰达投资设厂令我们感到十分自豪，这里是我们的家。”奥的斯全球公司董事会主席、首席执行官兼总裁朱蒂在泰达四十岁生日之前这样表示。

　　现在泰达是奥的斯品牌在整个世界最大的生产基地，也是其唯一的高速电梯生产基地，在这里制造的电梯，被普遍的使用在东方明珠电视塔、纽约帝国大厦等世界知名建筑上。如今，奥的斯已变成全球观察新时代中国高水平对外开放的一扇窗口，成为外商扎根天津、投资天津的一张靓丽名片。

　　四十年来，泰达与外资巨头并肩同行重仓深耕。截至目前，外资企业仍为这里贡献着近一半的GDP、45%的税收和超七成的工业产值，是区域发展不可或缺的重要力量。近年来，英力士、玛氏、明治等新增外资项目相继落地。区内外资企业加码投资，重仓研发、聚力技改、升级产品。一汽丰田连续三年增资总计11.7亿美元，投资规模累计达56亿美元；诺和诺德30年间先后8次增资，新增投资40亿元扩建新灌装厂；SEW投资20亿元建设智能制造基地；大众变速器投资16亿元扩建动力电机生产线。PPG、舍弗勒、奥的斯等企业相继设立全球级研发中心，外资研发机构达17家。

　　伴随着时间的发展，外资企业在泰达投资方向也由原来的加工等产业链底端，逐步向微笑曲线月正式建成使用的PPG全球涂料创新研究院，是PPG美国总部以外唯一全球级别的研发中心。”PPG亚太地区总经理延彩明介绍，“这体现了PPG对于中国市场的重视，同时也是对泰达出色营商环境和服务意识的认可。”

　　经过40年发展积淀，泰达汇集了大量优质经济主体，公司数达到5.34万家。其中四上企业2500余家，百亿级企业20家，拥有一汽-大众、长城、中石化、新和成、滴滴、58同城等一大批龙头领军企业和大火箭、凯莱英、康希诺、亚琛、一飞智控、深之蓝等新质生产力代表企业，行业影响力深远。

　　当年一家不大的本土企业在泰达创建，和泰达发展壮大同步，现在这家当年不起眼的非公有制企业也已经成长为行业的参天大树，这就是金桥焊材公司。2022年，新金桥高端焊材人机一体化智能系统工厂在泰达正式投产，成为中国焊材制造业的第一家智能工厂，也成为这里本土企业的一个代表。

　　在一片人迹罕至的盐碱荒滩上，为中国发展探路，这里凝练形成了“开放、开拓，励精图大业；求新、求实，众志建新城”的泰达精神。

　　“我算是半个泰达人”，国家超级计算天津中心党组书记、超算中心应用研发首席科学家孟祥飞这样介绍自己，2024年也是天津中心创立15周年，“跟泰达的缘分也是跨越一个15年的长度，这15年的事业成长，非常契合泰达精神，在中国的超算事业，我们干了很多突破性的事情，走出了一条前人没有走过的道路。”

　　就在泰达迎来四十岁生日前不久，11月20日好消息再次从国家超级计算天津中心传来，由国防科技大学研制，部署在该中心的“天河”新一代超级计算机系统，在最新公布的国际Graph500排名中以6320.24 MTEPS/W的性能夺得Big Data Green Graph500（大数据图计算能效）榜单世界第一的优异成绩。

　　在泰达，创新驱动能力稳步提升。区域R&D经费投入强度4.24%，省部级“三心一室”研发机构185家，博士后科研工作站99家，市级数字化车间和智能工厂42家，均位列天津市首位；国家超级计算天津中心、天津国际生物医药联合研究院等一批高能级科学技术创新平台“百舸争流”。

　　2024年国庆节期间，泰达创新企业一飞智控的无人机在多个城市表演献礼祖国75周年，苍穹绘彩，星辰礼赞。“我们已在全球200多个国家和地区执行了无人机表演，就要从这里出发把世界地图画满。”公司工作人员介绍。

　　答案可能有很多，离不开改革开放政策的不断深化，离不开地理位置的优异，而所有人都认同的一点是，同样离不开优异的营商环境，“全国那么多经济技术开发区，凭什么世界500强们要来泰达？”

　　泰达的回答是“为投资者提供方便，让投入资产的人赢得利润”，所以不管什么变化，泰达都全力地急企业之所急，为企业做好服务。

　　从建区之初提出“投资者是帝王，项目是生命线”的口号，打造仿真国际投资环境，到“一颗印章管审批”，再到“全生命周期”的多元化、个性化服务，天津经开区始终致力于打造国际一流营商环境，累计探索形成了110项改革创新经验在全国和天津市复制推广。

　　因开放而生、因改革而兴。这里，诞生了全国首个完全靠贷款进行开发建设的模式；这里，最早践行“立法先行”管理模式，推动了中国70年土地使用权的土地制度改革，率先提供了中国社保制度的实操样本；这里，打造“仿真的国际投资环境”，提出了“与巨人同行”的策略，以摩托罗拉、三星、丰田等外商投资的经典案例，加速缩短了中国工业与世界工业的差距；也是这里，以中埃·泰达苏伊士经贸合作区实实在在的成果，向世界展示“美美与共”的中国方案。

　　这里，积极融入区域协调发展、勇担使命。京津冀协同发展战略实施十年以来，泰达聚集京冀协同项目超2400个、投资总额7287亿元，包括227个央企项目、投资5981亿元。今年11月，投资288亿元的大乙烯项目正式投产，将推动下游产业达到千亿元规模，成为精准推进京津冀协同发展的重大工程和企地合作的重要战略成果。

　　这里，作为我国最早思考绿色可持续发展路径的经开区，泰达始终统筹推进工业与城市协调发展，从产业低碳化、能源低碳化、管理低碳化、基础设施低碳化等全方位推进绿色城市建设，全过程、全链条、全领域，筑牢绿色之“基”已成为中国首个加入“产业集群向净零转型”倡议的国家级经开区和我国获得国家绿色品牌最多的工业园区。

　　这里，非流动人口超过30万人，包括来自世界80多个国家和地区的外国人和我国港澳台同胞居住于此。

　　12月6日，泰达迎来了40岁生日。站在“垦荒犁”纪念碑前，看着“开发区大有希望”的题词，不远处的迎商中心前人来人往络绎不绝，茱莉亚音乐学院内乐曲悠扬歌声嘹亮。

　　未来的泰达，秉持“开放、开拓，励精图大业；求新、求实，众志建新城”的“泰达精神”，以更宽的视野、更高的目标要求、更有力的举措，打造出更多可复制可推广的“泰达样板”。

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